Embellissement Esplanade de la Mer, MEP & Mairie, points de vue divergents

22/08/2025

Échanges de couriers entre la MEP & la Mairie depuis le 28 Juillet 2025

Réponse du secrétariat de la Mairie le 28/07/2025 suite au courier de la MEP du 28/06

Madame, Monsieur,

Nous vous remercions pour votre lettre du 28 juin dernier relative au projet d’embellissement de l’esplanade de la mer, secteur des Demoiselles, ainsi que pour l’attention soutenue que votre association porte à la qualité du cadre de vie des Montois. Votre démarche s’inscrit dans une dynamique citoyenne que nous saluons, car elle traduit un attachement fort à notre territoire, à son patrimoine et à son avenir.

Permettez-nous de répondre point par point à vos observations, dans un esprit de dialogue constructif et d’explication des fondements du projet.

1. Préservation du patrimoine existant et qualité de l’aménagement des années 1990-2000

Vous soulignez avec raison la qualité du précédent aménagement, qui avait su équilibrer minéralité et végétalisation tout en valorisant la promenade. Le projet actuel s’inscrit dans cette continuité : il ne s’agit pas de nier l’existant, mais bien de le faire évoluer pour répondre aux nouveaux enjeux environnementaux, d’usages et de confort. Notre objectif est de moderniser sans effacer, en tenant compte des évolutions climatiques, des flux touristiques accrus, et des attentes croissantes des usagers.

2. Verdissement et îlots de fraîcheur

Votre alerte sur la végétalisation est pertinente. Toutefois, il est nécessaire de faire preuve de réalisme et pour cela nous nous appuyons sur l’expertise croisée de paysagistes ainsi que de notre service espaces verts. Le projet comprend une palette végétale adaptée aux conditions littorales (vents, salinité), avec une volonté d’intégration paysagère durable tout en répondant aux attentes issues des ateliers citoyens de maintenir une vue dégagée depuis les résidences de l’Esplanade de la mer en direction du littoral. Cela dit, comme évoqué à l’occasion de la réunion publique, nous étudierons des solutions d’apport d’espaces ombragés pour encore augmenter le confort d’usage de l’esplanade. Notre objectif est bien de conjuguer résilience, durabilité et esthétique.

3. Rond-point des Demoiselles et identité balnéaire

Nous entendons pleinement votre attachement au giratoire des Demoiselles tel qu’il existe aujourd’hui, avec ses éléments identitaires et sa végétalisation. Toutefois, le choix de son déplacement répond à une ambition affirmée : redonner à cet espace stratégique une vocation véritablement publique, conviviale et piétonne, en rompant avec une logique trop routière. Le giratoire actuel, bien qu’aménagé avec soin, reste avant tout une infrastructure de circulation. Son emprise importante structure aujourd’hui l’espace au profit de l’automobile, dans un secteur pourtant appelé à devenir un lieu de respiration, de rencontres et de détente, à la hauteur des usages estivaux et des attentes contemporaines. En reconfigurant ce carrefour, nous libérons une surface précieuse, qui permettra de : créer un espace partagé, apaisé et végétalisé, ouvert aux piétons, aux familles, aux cyclistes et aux animations saisonnières ; renforcer la continuité paysagère de l’esplanade et l’attractivité de l’entrée du quartier ; mieux structurer les mobilités douces et sécuriser les traversées, en replaçant la fonction de rencontre humaine au cœur du projet. Nous n’opposons pas aménagement routier et qualité paysagère, mais faisons le choix d’un équilibre renouvelé, en phase avec les usages actuels de cet espace.

4. Entrées et sorties de parking – sécurité routière

Votre inquiétude concernant les nouvelles modalités d’accès aux parkings a toute notre attention. Néanmoins, permettez-nous d’apporter quelques précisions sur le parti d’aménagement retenu, que nous confirmons à ce stade du projet. Le choix de supprimer les entrées en biais par les giratoires au profit d’un accès plus direct et perpendiculaire s’inscrit dans une logique de clarification et de simplification des flux, conforme aux pratiques actuelles d’aménagement urbain sur les littoraux et surtout de sécurisation des flux (réduction des croisements).

Contrairement aux idées reçues, cette disposition permet : une meilleure lisibilité pour les conducteurs, avec des trajectoires plus courtes et plus visibles ;
la réduction des freinages au sein du giratoire au profit d’une meilleure sécurité pour tous ; une séparation plus nette entre les différents modes de déplacement, réduisant ainsi les zones de conflit entre voitures, piétons et cyclistes ; un maintien de l’accès pour l’ensemble des véhicules motorisés depuis l’Esplanade à l’avenue de la Plage (Bus, livreurs…). L’évolution du giratoires permet également de gagner de l’épaisseur au bénéfice des espaces publics, comme mentionné plus haut, et de renforcer la qualité des cheminements doux. La présence d’un marquage au sol renforcé (visuel et surfacique), de modérateurs de vitesse, et d’un traitement paysager spécifique assurera la sécurité des accès. Nous avons pleinement conscience qu’il s’agit d’un changement d’habitude. Mais ce choix a été fait avec le souci d’anticiper les usages futurs, dans un esprit de sobriété, de sécurité et de cohérence avec le reste de l’aménagement de l’esplanade.

5. Circulation cyclable – tracé et lisibilité

Nous avons bien noté vos remarques sur le caractère sinueux du tracé cyclable proposé. La sinuosité a été au cœur des échanges dans le cadre de l’atelier participatif du 7 octobre 2024, cette évolution était souhaitée par de nombreux participants. Ce choix a fait l’objet d’une réflexion approfondie, et nous souhaitons vous en partager les fondements, car il constitue un parti d’aménagement volontaire et assumé. Le tracé sinueux des circulations douces n’a pas pour but de complexifier les déplacements, mais bien de : favoriser le partage des usages entre piétons et cyclistes, en particulier dans les zones très fréquentées ; encourager un rythme apaisé, plus compatible avec la forte densité estivale et les usages familiaux du front de mer ; accompagner le dessin paysager de l’esplanade, en évitant les effets de couloir trop directs, peu compatibles avec un lieu de flânerie ; encourager l’arrêt afin de réduire la vitesse ou orienter les 2 roues circulants sur d’autres espaces adaptés pour cet usage. Ce choix est guidé par une volonté de sécurisation de tous les usagers, notamment les plus vulnérables, en limitant les vitesses sans recourir à des dispositifs contraignants. Il s’inspire également de pratiques déjà mises en œuvre avec succès dans d’autres villes balnéaires. Nous avons bien conscience que cela peut représenter une adaptation pour certains cyclistes plus expérimentés. Toutefois, le linéaire sinueux reste modéré, et n’empêche en rien les déplacements fluides, y compris pour les cyclotouristes, tout en réduisant les risques de conflits d’usage.

6. Aire de jeux – opportunité et localisation

L’intégration d’une aire de jeux répond à une attente forte des familles, soulignée et demandée à de multiples reprises à l’échelle de la Commune. En effet, à l’occasion de nombreux temps d’implication citoyenne, le souhait de voir implanter de nouvelles aires de jeu a été fortement exprimé par les Montois. Le front de mer est aujourd’hui un espace à forte vocation sociale et intergénérationnelle. Cette aire de jeux s’insèrera dans un aménagement globalement apaisé, végétalisé, et conçu pour sécuriser les circulations croisées, sans congestion ni gêne pour les riverains. La proximité de la plage n’est pas une contradiction, mais un atout complémentaire, permettant de varier les expériences offertes aux enfants, en toute saison, tout en facilitant la surveillance parentale dans un espace organisé.

7. Temporalité du projet et mobilisation des finances publiques

Nous entendons votre appel à ne pas précipiter les décisions. Bien au contraire, la présentation du 23 juin marquait l’achèvement d’une démarche de diagnostic partagé et de co-construction entamée en mai 2023, avec l’appui de deux équipes d’experts successives (un assistant à maitrise d’ouvrage pour la définition du programme puis une maitrise d’œuvre). Aussi, loin de nous la volonté d’être dans une logique de précipitation et de décision figée. Pour preuve, nous avons bien entendu l’importance de proposer des sanitaires publics dans l’aménagement et allons travailler pour intégrer cette demande. Nous tenons également à vous assurer que le projet a été conçu avec un souci constant de maîtrise budgétaire. Il ne s’agit pas d’un projet d’apparat, mais d’une évolution pragmatique et ciblée, visant à maximiser les bénéfices d’usage avec un investissement raisonnable. Les choix opérés s’appuient sur une analyse de faisabilité technique et financière, et visent à préserver les équilibres entre valorisation, sobriété et durabilité. Son ambition et son coût induit sont bien mesurés, tenant compte d’une politique globale en matière du cadre de vie et d’une volonté de ne pas concentrer la capacité d’investissement de la Commune sur le front de mer.

Votre contribution nourrit utilement la réflexion et s’ajoute aux 700 contributions déjà recueillies, qui nous ont permis d’aboutir sur un projet correspondant à la majorité des besoins exprimés. Comme les autres, vos suggestions seront intégrées autant que possible. Nous vous remercions pour la qualité du propos et la volonté de dialogue qui transparaît. Nous serons ravis de vous accueillir à nouveau lors de réunions publiques ou d’ateliers participatifs à venir, pour poursuivre ce travail collectif d’amélioration du cadre de vie montois.

Dans cet esprit, nous vous remercions une nouvelle fois pour votre contribution argumentée. La réussite de ce projet dépend de notre capacité collective à conjuguer ambition, pragmatisme et intelligence du territoire.

Veuillez croire, Madame, Monsieur, à l’expression de nos salutations respectueuses.

Réaction de la MEP le 03/08/2025 à la réponse du secrétariat de la Mairie du 28/07

OBJET : Réaction de l’association MEP à votre courrier du lundi 28 juillet 2025 Saint Jean de Monts, le 03 août 2025

À l’attention de :
- Mme Véronique Launay, Mme le maire de St Jean de Monts
- Mme Loren Couton, responsable du service de l’urbanisme
- M. Alain Rousseau, adjoint au Maire, chargé de l’urbanisme
- M. Bruno Leroy, adjoint au Maire, chargé de l’environnement
- Mme Louise Robbe, cabinet d’études COMMUN ACCORD
- M. Arnaud Page, directeur des services techniques

Nous avons bien pris connaissance de votre courrier du 28 juillet 2025 en réponse à notre lettre du 28 juin dernier concernant le projet d’embellissement de l’Esplanade de la Mer, secteur des Demoiselles. Nous vous remercions pour l’attention portée à nos remarques, mais nous devons exprimer notre différend quant à vos réponses et notre désaccord sur plusieurs aspects fondamentaux du projet, notamment en ce qui concerne la végétalisation arborée de l’esplanade et la manière dont la consultation a été menée.

Tout d’abord, notre différend porte sur l’argument principal utilisé pour nous répondre. Vous rappelez les fondements du projet par des explications qui nous auraient échappé. Nous connaissons ces fondements, vous les avez clairement exposés, et nous en reconnaissons l’intérêt.

De ce fait vos réponses justifient vos options sans prendre en compte nos propositions ou nos appels à la vigilance pour mieux sécuriser les flux des personnes en circulation. Ce que nous contestons ce sont leurs prises en charge concrètes dans un projet que nous considérons souvent comme inadéquat. Les réponses apportées par le bureau d’étude ne semblent pas pertinentes au regard de votre analyse de la situation (végétalisation arborée, courbe de la piste cyclable, accès aux parkings, ...).

Nous ne sommes pas des nostalgiques de l’aménagement de l’esplanade des années 2000, nous considérons que quelques réussites sont à préserver, à réparer, à remplacer, à améliorer plus qu’à déconstruire (mobilier, séparation matérialisée des flux, giratoires, plantations...).

Nous souhaitons revenir particulièrement sur la question de la végétalisation arborée. Nous constatons que le projet privilégie une approche trop restrictive en matière de verdissement, sous prétexte de « maintenir une vue dégagée depuis les résidences de l’Esplanade de la mer en direction du littoral » et de respecter les contraintes littorales. Or, face aux enjeux climatiques actuels, une végétalisation arborée, plus ambitieuse, est indispensable pour réduire les îlots de chaleur dans les années qui viennent et offrir un cadre agréable pour les habitants comme pour les visiteurs.

La végétalisation arborée devrait être la priorité n° 1 de tout projet en 2025, or votre projet prévoit de supprimer des arbres de belle taille qui auront mis 25 ans à s’installer. Qu’allez- vous faire des mûriers du rond-point des Demoiselles qui ont été plantés lors de la rénovation du remblai en 1990-2000, et qui parviennent à pousser de façon assez équilibrée en plein vent et résistent à la salinité de l’air et des embruns ? Leur entretien par le service des espaces verts leur est tout à fait favorable. Envisagez-vous également de supprimer les arbres plantés en bordure du parking côté plage et du trottoir côté immeubles ? Vous dites vouloir « faire évoluer l’esplanade pour répondre aux nouveaux enjeux environnementaux » ; comment peut-on dès lors valider un projet qui ne prévoit pas la plantation d’arbres tiges spécifiques aux conditions de leur exposition ? Serait-ce pour le motif que vous avancez, à savoir « préserver la vue des résidents » ? Vous accorderiez alors la priorité à l’intérêt privé au détriment de l’intérêt public, et vous risquez de décevoir ces quelques personnes qui auront une vue sur mer nettement réduite en raison de la présence du dôme de l’aire de jeux.

La reconfiguration du rond-point des Demoiselles, bien que motivée par des objectifs de convivialité, engendrera la perte d’éléments paysagers et affaiblira l’identité de cet espace, qui fait partie intégrante du patrimoine balnéaire local. Nous ne remettons pas en question le bien-fondé d’une nouvelle aire de jeux, mais nous déplorons l’emplacement choisi pour sa réalisation. Nous vous avons fait des propositions d’emplacements plus adéquats, à l’ombre et au calme, dans notre précédent courrier, auquel vous avez bien voulu répondre, sans tenir compte de nos arguments. Vous nous répondez que notre contribution fait partie des quelques 700 contributions reçues, plaçant ainsi au même niveau une contribution individuelle (par exemple, un riverain qui vous dirait qu’il veut avoir une vue sur mer préservée) et une contribution étayée provenant d’une association de préservation du patrimoine, de l’environnement et du cadre de vie montois. De plus vous ne répondez que très rarement à nos demandes de rendez-vous pour exposer de vive voix nos contributions.

Nous avons fait savoir, lors de la réunion du 23 janvier 2025, notre désir de participer à la relecture des textes réglementaires concernant le prochain PLU au fur et à mesure de leur écriture pour éviter de devoir étudier l’ensemble de cette révision juste avant sa publication. Depuis aucune proposition ne nous est parvenue. Qu’en penser ? Étant donné notre investissement dans le cadre de la révision actuelle du PLU, et les nombreuses contributions que nous faisons, nous déplorons l’attitude dont les services de la Mairie font preuve à notre égard.

En outre, bien que vous mentionniez que des ateliers citoyens ont eu lieu, nous estimons que cette consultation n’a pas été réellement participative. La consultation a donné l’impression que les orientations, voire les décisions, étaient déjà prises avant même que les citoyens aient eu l’opportunité de s'exprimer pleinement. Cette approche fragilise la notion même de démocratie participative et érode la confiance des Montois que nous sommes, dans le processus. La réunion publique du 23 juin n’a servi qu’à nous présenter un projet déjà bouclé, qui ne figure d’ailleurs toujours pas sur le site de la mairie, alors que très peu de Montois sont informés de ce qu’il recouvre.

En ce qui concerne les finances publiques, vous avez fait le choix de les faire porter sur l’esplanade de la mer, sans qu’il s’agisse d’une demande avérée des Montois. Un projet d’une telle envergure aurait pourtant mérité une véritable consultation des administrés. Lorsque Louise Robbe nous avait contactés en visioconférence le 5 septembre 2023, elle nous avait déjà interrogés sur le projet d’embellissement de l’esplanade de la mer. Nous avions répondu que la priorité devait aller à l’avenue de la mer et à toutes les régulations qui s’imposent, et que pour l’esplanade, le plus important était de la végétaliser au maximum et de réparer ou changer les éléments du mobilier qui étaient dégradés.

Nous avons trop fréquemment le sentiment que les administrés sont consultés sur des projets déjà bouclés et qu’au mieux leurs contributions font bouger les projets très à la marge. Nous réitérons donc notre appel à une révision du projet, particulièrement en ce qui concerne la végétalisation arborée de l’esplanade, la séparation matérialisée des flux et la sauvegarde des quelques réalisations novatrices de l’aménagement précédent. Nous tenons tout autant à l’authenticité de la consultation citoyenne bien en amont de la projection que peut en faire un bureau d’étude. Il est crucial que ce projet réponde aux attentes des Montois et qu’il respecte les principes d’une véritable démocratie participative qui s’inscrit sur du long terme, dans laquelle les décisions prises sont le fruit d’une concertation réelle et de compromis équilibrés.

Nous restons bien entendu ouverts à un dialogue constructif et espérons qu’une nouvelle concertation pourra être mise en place afin que le projet final de rénovation de l’esplanade soit véritablement à la hauteur des aspirations de la population.

Veuillez agréer, Mesdames, Messieurs, l’expression de notre sincère considération.

Denis Jacob, Président de la MEP & Sophie Vrignaud-Thomas, Vice-présidente de la MEP

Réponse de Mme le Maire le 19/08/2025 suite au courier de la MEP du 03/08

Monsieur le Président,
Madame la Vice-présidente,

Nous vous remercions pour votre courrier et pour l’attention constante que vous portez aux projets d’aménagement de notre commune. Votre engagement et vos contributions, toujours étayées et constructives, sont précieux pour nourrir la réflexion collective.

Nous avons bien pris note des remarques et propositions que vous formulez à nouveau dans le cadre du projet d’embellissement de l’Esplanade de la Mer – secteur des Demoiselles. Elles seront examinées avec attention et intégrées autant que possible dans la poursuite de la démarche.

S’agissant des points que vous soulevez, de nombreux éléments de réponse correspondants ont déjà été apportés dans notre précédent courrier. Nous tenons toutefois à vous préciser que la Ville a expressément demandé à ce que tous les arbres existants soient conservés et/ou déplacés, afin de préserver au maximum le patrimoine végétal du site.

Concernant le Plan Local d’Urbanisme, le travail de révision est actuellement conduit par le service de l’urbanisme en lien avec le cabinet Planen. Il est normal qu’aucune transmission de documents n’ait encore eu lieu à ce stade, car les phases de travail interne se poursuivent. Les prochaines étapes de restitution et de dialogue avec les partenaires – parmi lesquels votre association – ainsi qu’avec la population sont prévues courant 2026.

Soyez assurés que la Ville reste attachée à un échange constructif avec l’ensemble des acteurs locaux, afin que les projets structurants puissent refléter au mieux les enjeux, les attentes et l’identité de Saint-Jean-de-Monts.

Veuillez agréer, Monsieur le Président, Madame la Vice-présidente, l’expression de notre considération distinguée.

Véronique Launay